2024年，达茂联合旗水务局紧紧围绕旗委、旗政府法治政府建设目标，深入贯彻习近平法治思想，认真履职、创新实践，深入有效推进依法行政，为助推全市水利事业高质量跨越式发展提供坚实的法治支撑和保障，现将法治政府建设情况报告如下：

一、2024年工作落实情况

（一）健全落实依法治旗及法治政府工作机制

一是加强组织领导。坚持把依法治旗及法治政府建设摆上重要日程，同中心工作同研究、同部署、同检查。建立履行推进法治政府建设第一责任人职责述职制度，召开专题会议，研究部署年度工作，商讨解决工作中的重点难点问题，为依法治旗及法治政府建设深入有效开展奠定坚强有力组织基础。

二是精心谋划部署。按照旗委、旗政府法治工作安排部署，制定了《达茂联合旗水务局2024年依法治旗及法治政府建设工作要点》，明确工作思路，提出具体的措施和要求，并将工作任务分解到各单位各科室组织实施，把法治政府建设成效作为衡量局属各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，通过明确任务、压实责任，有力地推进了全局法治政府建设各项工作任务的贯彻落实。

（二）全面落实领导干部学法制度

一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组理论学习中心组多次专题组织学习习近平法治思想等内容，深刻学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精准把握核心要义，切实把习近平法治思想贯彻到依法治旗及法治政府建设的全过程和各方面。

二是把握领导干部这个“关键少数”。认真组织干部职工参与“学法考法”及执法人员培训等活动，切实抓好全局各级领导干部学法工作。先后组织学习宣传《中华人民共和国宪法》《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国行政处罚法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等法律法规。

（三）认真落实普法责任制

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化普法责任。一是利用3.22“世界水日、中国水周”积极开展了水法律法规和节水宣传工作，发放水法律法规宣传资料5000余份；二是开展“贯彻实施节约用水条例，依法促进全社会节水”进社区宣传活动，在解放街、呼恒乌拉街以及艾不盖三个社区，发放宣传资料和宣传品、悬挂宣传画，宣传节水理念，引导群众积极践行“节水优先”方针；三是开展“河长制”宣传进企业进社区活动，向企业员工、社区工作人员发放河长制宣传手册，宣传《内蒙古自治区地下水保护和管理条例》，号召企业员工和社区工作者积极参与河湖环境治理，共同维护河湖环境，保护水生态；四是开展“宪法宣传周”专题学习活动，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力弘扬宪法精神、坚定法治信仰、坚定宪法自信、维护宪法权威、营造良好法治环境。

（三）强化水行政审批执法效能

一是深入开展违法取用地下水专项行动整治行动，对31家取用水企业计量设施、取水证照等方面开展监督检查；二是深入开展取用水管理巩固提升行动第一阶段工作，5583处核查登记取水口数据关联任务全部完成，审核通过率100%；三是受理办结取水许可审批事项30件，发放取水许可电子证照19个，水土保持方案批复11件，水土保持检查15次，下发整改通知15份，依法征收水土保持补偿费1.03亿元。

（四）深化简政放权履行政府职能

一是加强行政规范化建设。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，经核准全局持证执法证人员13人。积极推进达茂联合旗“双随机、一公开”行政执法监督平台应用工作，建立“一单两库一细则”，实现网上随机选择对象、随机选派执法检查人员，推动行政检查“双随机、一公开”工作规范化、信息化。

二是做好行政权责清单工作。依据《达茂联合旗本级部门行政权责清单》事项内容，按照旗职转办要求，结合工作实际，编制《达茂联合旗水务局行政权责清单》，共有174项，其中，行政许可15项、行政确认2项、行政给付0项、行政奖励4项、行政处罚133项、行政强制措施1项、行政强制执行7项、行政监督检查7项、行政征收0项、其他行政权力5项。编制过程中各事项内容均严格按照涉及的法律法规、规章编制，符合法律法规及相关文件规定精神。

三是推进政务服务“一站式”平台建设。根据旗政务服务办要求，梳理行政权力依申请6类、依职权4类服务事项清单，全部纳入达茂联合旗政务服务网平台，逐个事项在线编制完善标准化、可操作性强的办事指南，定期梳理排查咨询电话等要素信息的完整度和准确度，积极拓展网上办事广度和深度，延长网上办事链条，实现“应上尽上、全程在线”。

四是推行证明事项告知承诺制。为落实自治区、包头市有关优化营商环境的决策部署，提升政务服务能力和水平，充分利用达茂联合旗政务服务平台、行政服务窗口等平台，多形式、多渠道加大证明事项告知承诺制的宣传和解读，确保证明事项告知承诺制工作依法、规范、有序开展。

五是提高监管执法规范性和透明度。健全完善“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等机制，依托“双随机、一公开”监管平台开展行政执法工作，对所有的行政检查、行政处罚案件相关执法文书、证据材料等按标准规范及时录入平台，完善基本信息和案卷信息。完善行政执法公示具体制度规范，明确公示的范围、内容、程序、时限要求、监督方式等，促进严格规范公正文明执法，保障群众身边的公平正义。

二、下一步工作安排

2025年，我们将紧紧围绕依法治旗、法治政府建设工作要求，结合工作实际，创新工作，主动作为，固强补弱，强势推进，扎实有效推进法治政府建设。

（一）围绕依法行政，持续深入做好依法治旗、法治政府建设工作

一是将习近平法治思想纳入水务局党组（理论中心组）学习的内容，利用国家宪法日、世界水日，中国水周等宣传节点，通过不同方式普法责任制落实到位。二是做好“八五”普法相关工作。

（二）继续抓好水务执法队伍建设

开展行政执法人员培训。一是要继续严把水务执法队伍的准入关。组织新增执法人员参加执法资格培训，不断提高执法队伍的综合素质。二是要扎实开展执法人员的法律法规知识及执法业务培训。

      （三）持续深化水务行政审批制度改革

一是继续开展“双随机”工作。加快和推广水利行业随机抽查制度，规范执法行为，提高对水利市场主体的事中事后监管水平。二是规范行政审批工作。按照旗政务服务中心标准化管理要求，积极做好行政审批规范工作。