本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第五十条之规定制作。全文包括达茂旗人民政府、达茂旗人民政府办公室政府信息公开总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况。所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本年度报告电子版可以从达茂旗人民政府门户网站(www.dmlhq.gov.cn)下载。如对本年度报告有疑问,请与达茂旗人民政府办公室联系(电话:0472-8427317,传真:0472-8423644)。
一、总体情况
2019年,达茂旗人民政府办公室在旗委、旗政府的领导下,在市政府办公厅的指导帮助下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院关于政务公开的决策部署,认真落实肖捷秘书长在全国政务公开领导小组会议上的讲话精神,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,以学习宣传贯彻落实《条例》为重点,不断提升政府信息主动公开和依申请公开水平,加强政府信息公开平台建设,有效推进、指导、协调、监督各地区各部门开展政府信息公开工作。
(一)主动公开政务信息
按照政府信息公开条例相关规定,围绕旗委、政府中心工作,我旗突出抓好政府工作动态、重大事项、重大决策部署的网上报道,及时公开政府采购、工程招投标、公开招考等领域的政府信息。截至2019年12月31日,累计主动公开政府信息1623条,其中,旗直部门单位92条,各苏木乡镇85条;发布旗人民政府工作报告、重大决策、重大工作部署及重点工作信息395条,旗人民政府人事任免信息1条,旗人民政府工作大事记信息11条。
(二)优化政务服务情况
一直以来,我旗对政务服务体系建设高度重视,始终把优化政务环境作为建立高效廉洁政府的有力抓手,采取积极有力措施,切实加强旗市民大厅管理工作,保证行政审批事项、服务事项公开运行。2019年1月至12月,市民大厅共受理办结117593件,提供咨询服务125961人(次),发布工作信息88篇,按时办结率100%,现场办结率100%。累计发放“证照分离”营业执照49户,“多证合一”证照57户,“两证合一”证照826户。
(三)双语平台合力共进
全旗辖7个镇、2个乡、3个苏木,总面积18177平方公里,总人口12万,有蒙、汉、回、满等15个民族,其中少数民族1.83万(蒙古族1.73万),是包头市多民族聚居的边境少数民族地区,为顺利推进政务公开工作,我旗利用多种形式、多个平台、多种语言,全面推进政务公开工作。我旗政府门户网站全面实现蒙汉双语运行,蒙古文网站共设置了基本情况、新闻资讯、政务公开、办事服务、新农村、文化旅游六大类,包括旗情、地图、风景图、达茂要闻、部门动态、图文信息、访谈、公文翻译、办事服务、信息资讯、应用技术、历史、民俗、文化、文艺、旅游、教育等17种板块内容,2019年共发布蒙古文公开信息508条。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | ||||
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 | |
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规章 |
0 |
0 |
0 | |
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规范性文件 |
0 |
0 |
0 | |
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第二十条第(五)项 | ||||
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
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行政许可 |
689 |
42 |
647 | |
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其他对外管理服务事项 |
7.9万件 |
3.9万件 |
11.8万件 | |
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第二十条第(六)项 | ||||
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
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行政处罚 |
322 |
19 |
303 | |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 | |
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第二十条第(八)项 | ||||
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
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行政事业性收费 |
0 |
0 | ||
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第二十条第(九)项 | ||||
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
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政府集中采购 |
179 |
15385.29万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
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3 |
0 |
1 |
0 |
4 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
4 |
0 |
0 |
1 |
37 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是体制机制不够顺畅。机构改革后,我旗新组建的政务服务局明确为政府信息公开主管部门,作为本级政府组成部门,推进、指导、协调、监督本行政区域政府信息公开工作极其不够顺畅,因旗政府网站、政府公报等工作还设在政府办公室,统筹推动难度相对较大。
二是专职专业人员不足。新《条例》的修订,切实提高了信息公开工作的针对性和可操作性,但由于工作的细化,也大幅度提升了工作量。在原专职人员配备严重不足的情况下,机构改革后又有一批“熟手流失”,对有效开展信息公开工作带来了较大的压力。
(二)改进情况
2020年,旗人民政府办公室将继续贯彻落实上级决策部署,对标发展目标和工作要求,更加聚焦社会公众需求,努力创新,全面推进权力运行全流程、政务服务全过程公开,切实提升政府信息公开水平和公开实效。一要进一步加强组织保障,健全完善办公室公开工作机制,明确各科室工作任务、人员职责等,不断提高全体干部职工的公开意识。二要进一步落实上级精神,认真贯彻落实党中央、国务院,自治区党委、自治区政府,市委和市政府关于政务公开工作的一系列精神,紧紧围绕旗委、旗政府中心工作,不断加强政策解读、积极回应社会关切、主动拓展公开领域,不断提高政府信息的公开实效。三要进一步强化指导监督,继续加强旗政府、本办政府信息公开工作人员的培训,不断提高信息公开的数量和质量,积极借鉴先进地区政务公开工作典型经验,进一步完善公开制度,增强政府工作透明度,不断提高政府信息公开的办理水平。
达茂联合旗人民政府办公室
2020年1月 13 日
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