上半年，全旗经济总体平稳、稳中有进。GDP 同比增长8.2 %，与一季度（8.6%）略有回落，投资、工业增速名列前茅，增速分别排全市第2位和第3位，固定资产投资增长47.0%，规模以上工业增加值增长16.6%，消费实现稳步升高，社会消费品同比增长5.6%，较上月（5.5 %）和一季度（4.5%）分别提高0.1和1.1个百分点。

一、经济运行情况

上半年我旗五项主要经济指标实现“三稳两升”。一是GDP 增速总体平稳。全旗地区生产总值总量74.80 亿元，增长8.2 %，增速排全市第3位，较一季度（8.6%）回落0.4个百分点，高于自治区（5.4%）2.8个百分点，高于全市（7.0%）1.2个百分点。三次产业结构比为2.60∶59.17∶38.23 。分三次产业看，第一产业增加值1.94 亿元，增长5.2%；对全旗经济增长贡献率为2.29%，拉动地区生产总值增长0.19个百分点；第二产业增加值44.26 亿元，增长12.0%，对全旗经济增长贡献率为81.74%，拉动地区生产总值增长6.70个百分点；第三产业增加值28.60 亿元，增长3.2%，对全旗经济增长贡献率为15.97%，拉动地区生产总值增长1.31个百分点。从行业看，十大行业增速呈“七正三负”，增速排名前三的行业分别为建筑业、营利性服务业、工业，分别是15.5%、11.4%、10.5%，负增长的三个行业分别为交通运输业、住宿和餐饮业、金融业。贡献率排名前三的为工业、建筑业、非营利性服务业，贡献率分别为50.26%、31.52%、9.39%，三个行业合计贡献率达到91.17%。

二是规模以上工业增加值增速名列前茅。上半年，全旗规模以上工业增加值增长16.6%，增速排全市第3位，高于全国（6.4 %）10.2个百分点，高于自治区（7.1%）9.5个百分点，高于全市（12.3%）4.3个百分点，较上年同期（16.4%）增长0.2个百分点。连续5个月实现两位数增长，四次名列全市增速排名第2位。从三大门类来看，制造业持续向好。6月制造业增加值较上月增长62个百分点，较去年同期增长5.8个百分点。从八大行业来看，新增行业拉动明显。上半年新增有色金属冶炼和压延加工业，产值达到3.03亿元，占上半年规上工业产值的14.25% ，拉动总产值增长6.92个百分点；产值在电力、热力生产和供应业和电气机械和器材制造业的强大支撑下，又从有色金属冶炼和压延加工业获得新活力，增加值稳步上涨。从在统10种工业产品产量来看，铁矿石原矿、石灰石、萤石、水泥、商品混凝土、工业硅6种产量实现正增长，增长前三的工业产品分别为萤石、工业硅、水泥，增速分别为72.7%、44%、32.2%。

三是固定资产投资持续高速增长。固定资产投资增长47.0%，增速排全市第2位，高于全国（2.8%）44.2个百分点，高于自治区（14.8%）32.2个百分点，高于全市（15.1%）31.9个百分点。从新开工项目来看，截至6月末，新入库固定资产投资项目16个，计划总投资101.42亿元。其中亿元以上项目7个，计划总投资74.56亿元。上半年续建亿元以上项目完成投资52.41亿元，占本年完成总投资的54.18%，新入库的亿元以上项目完成投资39.62亿元，占本年完成总投资的40.95%

四是社会消费品零售总额稳步增加。全旗社会消费品零售总额7.49亿元，同比增长5.6%，增速排全市第7位，高于全国（5.0%）0.6 个百分点，低于自治区（7.7%）2.1 个百分点，低于全市（8.1%）2.5 个百分点，较上年同期（4.5%）增长1.1 个百分点，较上月（5.5 %）和一季度（4.5%）分别提高0.1和1.1个百分点。

五是城乡居民收入稳定增长。上半年，城镇常住居民人均可支配收入25320元，增长5.3 %，增速排全市第2位，增速较一季度（5.1%）增长0.2个百分点，高于全国（4.7%）0.6 个百分点，高于自治区（4.5%）0.8个百分点，高于全市平均水平（4.1%）1.2个百分点。农村牧区常住居民人均可支配收入9348元，增长4.4 %，增速排全市第5位，较一季度（3.7%）增长0.7个百分点，低于全国（5.9 %）1.5 个百分点，低于自治区（5.6%）1.2 个百分点，低于全市（4.7%）0.3 个百分点。

六是七月份主要经济指标预计完成情况。规上工业增加值预计同比增长16% 左右；固定资产投资预计同比增长40 左右；社会消费品零售总额预计同比增长6% 左右。

二、存在的问题

（一）产业发展不平衡，一三产业贡献率低

地区经济增长对第二产业依赖过重，从三次产业贡献率来看，三次产业结构比为2.60∶59.17∶38.23 。第一产业对全旗经济增长贡献率为2.29%，第二产业对全旗经济增长贡献率为81.74%，

第三产业对全旗经济增长贡献率为15.97%，我旗作为农牧业大旗，农业规模化、产业化程度低；拥有口岸优势和文旅资源，第三次产业结构比为38.2，但贡献率为15.97%，对地区经济的拉动作用没有显现。

（二）工业增长动能不足，企业效益承压

规上工业增加值增速呈逐月下降态势。1-2月，规上工业总产值增速91.0%；1-3月，规上工业总产值增速33.2%；1-4月，规上工业总产值增速29.5%。1-5月，规上工业总产值增速21.4%，1-6月规上工业总产值增速16.6%。企业负增长面超五成。从1-6月情况看，全旗规上企业共44户，累计产值同比下降的企业达到24户，占全部在库企业的54.55%，下拉规上工业产值增速42.48个百分点。

（三）商品销售额负增长五成以上

上半年，批发零售业商品销售额完成29.8亿元，同比下降54.35%，负增长比例较大。主要是受煤炭市场下行影响，煤炭批发企业受到冲击，全旗批发业商品销售额大幅下降。全旗共37户限上煤炭制品及批发企业，其中15户企业上半年无业务商品销售额0上报，4户企业准备退库；11户企业累计销售额负增长，7户企业降幅达50%以上，全旗最大的煤炭及制品批发企业元北贸易销售额6月本月销售额下降90.09%，累计销售额下降60.63%。

三、下一步工作与建议

一是进一步优化和调整产业结构，降低单一行业波动对整体经济形势的影响。一产方面，推行“统种统养”模式，通过资源整合、模式创新和产业升级，在农资统购、农产品统销等销售行业上培育批发零售企业，在农畜产品精深加工等加工行业上培育工业企业，在农机服务、科技服务等方面培育其他服务业企业，提高第一产业规模化和产业化水平，拉动第一产业的附加值和对经济的贡献率。三产方面，建议依托满都拉口岸，形成货物进出口、仓储、就地加工、外销以及公共服务为一体的口岸经济链条，让“过路经济”真正成为“落地经济”。依托我旗资源禀赋，通过“赛马村超”IP带动作用，促进文、体、旅游业协同发展，拉动住宿、餐饮、文化旅游等相关行业较快增长。

二是加大对在产企业的支持力度，对水泥、钢铁企业实施“一企一策”订单对接，消化库存，帮助远景能源找订单，推动企业及早达规纳统。加大招商引资力度，关注各行业头部企业，大力引进绿色制造业，培育绿色制造集群，推动重大项目尽早落地，为固定资产投资和工业经济提供新增量。

三是抓好主要经济指标监测工作。按照旗委、政府确定的经济发展目标，切实加强对月度、季度、年度主要经济指标运行监测，随时关注各项指标调查单位、项目的增减变化，运用有解思维，确保各项主要经济指标完成预定目标。

四是抓入库纳统，持续扩大经济总量。坚持“两新”导向抓增量，积极配合、指导各行业主管部门、苏木乡镇做好“四上”企业升规上限纳统和亿元以上固定资产投资项目入库工作，寻找新增量，为各项经济指标的稳定增长和重大项目观摩会“两新”得分提供坚强保障。