各苏木乡镇党委、政府，巴润工业园区党工委、管委会，旗委各部门，旗直属各机关、企事业单位，驻旗各部门、各人民团体：

经旗委和政府同意，现将《达茂联合旗推进教育高质量发展三年行动方案（2022—2024年）》印发给你们，请认真组织实施。

中共达茂联合旗委办公室

达茂联合旗人民政府办公室

2022年3月13日

达茂联合旗推进教育高质量

发展三年行动方案（2022—2024年）

教育是国之大计、党之大计。为加快推进我旗教育高质量发展，建设教育强旗，结合实际制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，以办好人民满意的高质量教育为目标，以完善学校、家庭、社会“三位一体”教育体系为主攻方向，突出抓重点、补短板、强弱项，全面实施教育“七大行动”，加快提升教育治理体系和治理能力现代化水平，为建设生态、活力、平安、和谐的新时代社会主义现代化新达茂开创教育高质量发展新局面。

二、发展目标

到2024年，基本建成体现新时代要求、彰显新时代特色、具有新时代活力的达茂现代教育体系，教育管理质量明显提升，教学改革持续深化，教师活力充分激发，各级各类教育协调公平优质发展，教育事业发展主要指标达到全市教育现代化水平和高质量综合考核指标。

——学前教育实现优质普惠发展。全旗学前三年毛入园率保持在98%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到100%，公办园在园幼儿占比达到75%以上，创建成全国学前教育普及普惠县。

——义务教育实现优质均衡发展。义务教育适龄人口入学率达100%，巩固率达98%以上；重点高中升学率达到全市平均水平以上，中考合格率每年提高5个百分点；初中学生流失率控制在10%以内。

——普高教育实现优质特色发展。高中阶段毛入学率达到95%以上，普高学考合格率和高考录取率年均提高5个分百点，高考本科上线率达50%以上。

——职业教育实现起步成势发展。引进建成职业院校或职教分校1所，产教融合、校企合作有效推进；全旗劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年，全社会以各种形式经常性参与终身学习活动的人数达到人口总数的50%以上。

——教师队伍实现全能型、可持续发展。中小学教师全员接受至少1次旗级及以上培训，鼓励在职教师参加在职学历、学位教育，幼儿园、小学、初中、高中专任教师具有本科学历人数比例分别不低于70%、90%、100%、100%，初中和高中阶段教师研究生学历比例不低于20%、30%，三级骨干教师比例不低于全市平均水平。

三、行动措施

（一）党建领航教育行动

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，引导教师和学生坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

牵头部门：旗委宣传部，配合部门：旗教育局。

2.完善教育领导体制。健全党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，优化完善旗委教育工作领导小组及其把方向、管大局、作决策、保落实工作职责。把教育改革发展列入重要议事日程，旗委教育工作领导小组、旗政府每年专题研究推动教育重大战略规划、重大改革举措、重大工程项目等工作。建立党政领导联系学校、旗直有关部门包联帮扶制度，实现中小幼学校包联全覆盖。成立教育发展专家顾问团，聘请教育专家，为教育改革发展把脉问诊、建言献策。

牵头部门：旗委办公室、旗政府办公室，配合部门：旗教育局、旗人力资源和社会保障局。

3.健全政府履行教育职责督导评价体系。加强教育行政部门督导及评估监测工作机构设立，配齐配强督导人员，促进督政、督学和评估监测有机联动，实现各级各类学校责任督学挂牌督导。旗政府每年对教育部门及各相关部门履行教育职责情况进行督导评价，形成专项评价报告，对发现的问题跟踪督促整改。落实教育督导问责机制“八项制度”，督导评价结果作为对有关部门领导班子和领导干部进行考核、奖惩的重要依据。建立部门支持教育发展协调机制，实行教育述职工作制度，旗委教育工作领导小组成员单位及其主要负责人在每年年底向旗委政府述职时，必须包括支持教育发展工作情况。

牵头部门：旗委办公室、旗政府办公室，配合部门：旗教育局、旗委政府考核办公室。

4.加强教育系统党的建设。坚持和完善党组织领导下的校长负责制，调整优化教育系统党工委职能职责，建立落实党组织领导下的校长负责制情况报告制度、学校党组织书记和校长经常性沟通制度、领导班子成员谈心谈话制度。加强学校党支部和党员队伍建设，深入开展“鹿城教坛先锋”“党支部书记双带头人”培育工程，健全“双培养”机制，每年打造“最强党支部”1个以上。

牵头部门：旗教育系统党工委，配合部门：旗直机关工委、各学校党支部。

（二）教育固本强基提标行动

5.全面改善学校办学条件。完成百灵庙中学5个分层选课走班功能教室改扩建，并配足教育教学设备。实施校园基础设施提档升级、5所义务教育学校塑胶操场改造、3所公办幼儿园操场改造等项目，加快百灵庙中学体育活动室建设，更换维修校园设施设备。

牵头部门：旗教育局，配合部门：自然资源局、住房和城乡建设局等部门。

6.设立教育发展基金。成立达茂联合旗人民教育发展基金会，募集设立教育发展专项基金，建立基金会章程和管理办法。每年教育基金会拿出一定专项经费，用于资助困难教师和学生、奖励优秀教师和学生、资助教学科研及校际间交流合作等活动。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗民政局等部门。

7.推进“教育+互联网”发展。落实《教育信息化2.0行动计划》，实施宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通工程，更新补充一批信息化设备设施，搭建好教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台，到2024年，全旗学校“智慧校园”比例达100%，“三通两平台”覆盖率达到教育现代化监测标准，学校一键式紧急报警、视频监控系统与公安机关联网率达100%。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗工信和科技局、旗公安局。

8.完善教育经费投入保障机制。加强教育经费执行情况统计监测，建立健全生均拨款制度，确保“一个不低于、两个只增不减”要求有效落实。完善非义务教育培养成本分担机制，建立拨款、资助、收费“三位一体”标准动态调整机制。加强教育经费使用监审，实施项目支出绩效管理，提高资金使用效益。

牵头部门：旗财政局，配合部门：旗教育局、旗审计局。

9.加强未成年人的思想道德建设。强化中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，开展校园欺凌专项整治，加强心理辅导教师队伍建设。积极开展全国未成年人保护示范创建，构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的未成年人保护工作体系。

牵头部门：旗委宣传部，配合部门：旗教育局、旗司法局、旗公安局、旗民政局、旗文体旅游广电局。

（三）德智体美劳“五育”并举行动

10.推进德育铸魂行动。系统推进中小幼思政课一体化建设，培育一批“一校一案”落实《中小学德育工作指南》典型案例。充分发挥爱国主义教育基地育人功能，广泛开展向先进典型、英雄模范学习宣传活动，打造中小学生社会实践大课堂。健全创作激励与宣传推介机制，提供寓教于乐的优秀儿童文化精品。发挥好共青团、少先队组织育人作用，常态化开展“童心向党”教育实践活动，引导少年儿童“扣好人生第一粒扣子”。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗委宣传部、旗融媒体中心、团旗委、旗妇联。

11.推进智育固本行动。突出学生求知问学的主体地位，严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，注重保护学生好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，提高学习能力。充分发挥教师主导作用，加强学科特点、知识结构、思想方法的系统研究，确保上好每一堂课。加强科学教育和实验教学，广泛开展多种形式的读书活动。加强和改进中小学幼儿园家庭教育指导，全覆盖建立家校社委员会，形成全员全过程全方位育人机制。

牵头部门：旗教育局，配合部门：相关部门。

12.推进体育强健行动。实施儿童青少年体育健康促进行动，开齐开足体育课，保证中小学生每天1小时体育活动。坚持“一校一品”“一校多品”，开展好特色体育项目，大力发展校园足球、篮球、排球，让每位学生掌握1至2项运动技能。广泛开展校园普及性体育运动，定期举办学生运动会或体育节。做好儿童青少年近视综合防控，实施视力健康教育促进、教室光环境达标、视力健康综合干预等工程，保障学生充足睡眠时间。到2024年，学生体质健康测试合格率达到95%以上。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗文体旅游广电局、旗卫生健康委。

13.推进美育浸润行动。严格落实音乐、美术、书法等课程，支持各校结合地方文化设立艺术特色课程，帮助每位学生学会1至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。广泛开展校园艺术活动，鼓励学校组建特色艺术团队，办好中小学生艺术展演。推进中华优秀传统文化艺术传承学校建设，实施“六个一百”工程。配齐美育教师，鼓励专业艺术人才到中小学兼职任教。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗委宣传部、旗文体旅游广电局。

14.推进劳动淬炼行动。落实《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，出台加强中小学劳动教育实施方案，完善“一校两案一计划”机制，推动劳动教育进课程，确保中小学劳动教育课每周不少于1课时，每位学生每年有针对性地学会1至2项劳动技能。成立中小学综合实践教育中心，鼓励学校在校外设立劳动实践教育基地，组织学生参加力所能及的生产劳动。依托明安镇青少年德育教育基地、套马沟农庄等资源，拓展推行中小学研学旅行，打造有特色、可复制的寓教于游课外实践新样板。完善中小学生参与社会实践记录机制，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗委宣传部、旗文体旅游广电局。

（四）高素质专业化教师队伍建设行动

15.强化师德师风建设。坚持“四有好老师”标准，严格恪守新时代教师职业行为十项准则，建立新入职教师宣誓制度，激发教师担当起为党育人、为国育才的神圣使命。完善师德考核评价制度，建立师德考核负面清单，将师德考评结果作为教师绩效和业务考核的核心内容，在职务晋升、职称评审、岗位聘用、评优奖励等工作中实行“一票否决制”。发挥师德先进典型作用，讲好师德故事，弘扬师德楷模。严格规范教师从教行为，严肃查处师德失范、师风不正、校外兼职等问题。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗委宣传部、旗纪委监委派驻教育局纪检组。

16.提升教师科研能力。建立教师科研项目申报清单，旗财政安排一定资金用于教科研阵地建设，每年开展5个微型课题、5项精品课题评比活动。中小学一级及以上的教师，必须主持或参与1项校级或以上课题研究；中小学高级教师，必须主持或参与1项旗级或以上课题研究，提高全体教师的理论素养和教育科研能力。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗财政局、各学校。

17.加强骨干教师培养。实施公费定向师范生培养计划，每年培养公费师范生5人以上。实施名校长、名班主任、名师“三名”培育工程，到2024年，培育市级领航校长、卓越教师、班主任带头人不少于10名，培育市级学科带头人和教学能手不少于10名，分类给予科研经费奖励。强化教师教学基本功和教学技能训练，建立教师业务知识竞赛制度，每年举办1次以上技能竞赛活动。实行“三名”培养目标管理和退出制度，建立定期考核、科学评估和动态竞争的管理机制。出台推行中小学校长职级制改革实施方案，校长实行聘任制、任期制和任期目标责任制，并按照干部管理权限进行选拔、任用、培训、交流和考核。实施教师素质提升工程，3年内所有中小幼教师接受1次旗级及以上培训。建立教师培训经费保障机制，将每年教师培训专项经费纳入财政预算，并按需逐年递增。建立校园长储备库，阶梯性、层次性培养后备人才。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗编委办公室、旗财政局、人力资源和社会保障局。

18.依法保障教师权益和待遇。出台关心关爱教师激励教师担当作为十条措施，真正让教师成为令人羡慕的职业。健全中小学教师工资长效联动机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。落实在乡村学校任教教师（含支教、借调教师）的乡镇工作补贴和生活补助政策，对在乡村有教学任务的教师发放交通补助。落实教师住房保障政策，对招聘引进的教师给予房租补贴。制定幼儿园班主任津贴发放方案，以每月津贴不低于500元的标准进行发放。优化临时聘用教师工资结构，确保一线临时聘用教师工资待遇不低于合同制管理教师工资标准，统筹缴纳失业、养老和医疗保险。建立对优秀教师、离退休教师的节庆慰问制度，对教师队伍入党名额和表彰奖励实施倾斜政策。落实教师体检制度，保证教师身心健康。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗财政局、旗人力资源和社会保障局。

19.优化教师资源配置。落实教师资格定期注册制度，对不适应教育教学的及时调整。加大城镇与乡村教师双向交流、定期轮岗力度，建立教师走教制度并落实有关待遇。严格教师资格准入制度，建立编制和人社部门备案监督、教育行政部门统筹、学校自主招聘相结合的教师招聘机制，按需逐年招聘优秀人才进入教师队伍。建立“双一流”大学毕业生、硕士研究生以上人员和在职名优教师人才引进“绿色通道”，每年引进人才10名以上。完善教研中心建设及其职能，逐步配齐学科专职教研员，将教研经费纳入财政预算，并按需逐年增长。严禁全旗各单位从学校调动骨干教师。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗编委办公室、旗人力资源和社会保障局。

（五）教育教学改革赋能行动

20.深化教师“县管校聘”改革。按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，制定实施中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案，在教育系统建立和完善学校、教师双向选择，能进能出、能上能下的动态管理机制，进一步激发教师队伍的内生活力。建立教师退出机制，对年龄偏大、长期有病且不适应教育教学要求的教师，由学校或相关部门调整岗位、妥善安排。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗编委办公室、旗人力资源和社会保障局。

21.推进教师编制和职称改革。按照各校教职工编制标准做好编制核定工作，压缩非教学人员编制，对适合由社会力量提供的教学辅助、工勤等服务，纳入政府购买服务。改革职称评审办法，突出考核教师师德表现、工作绩效、能力水平与岗位要求的匹配度，确保职称评审向一线教师倾斜。建立不在教学一线岗位且已评聘为高级职称教师退出制度，实行过渡性保障政策，贯通中级和初级教师岗位，解决部分学校高级岗位瓶颈制约。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗人力资源和社会保障局。

22.深化中小学绩效工资制度改革。建立健全符合教师职业特点、体现岗位绩效的绩效工资动态调整分配办法，绩效工资分配体现业绩和贡献导向，实行由教育部门和学校依据考核评价结果自主分配，并向班主任、教学一线教师、工作量大的教师和作出特别贡献的人员倾斜。建立学校绩效工资增量机制，在核增绩效工资总量时对农村小班额学校、寄宿制学校、考核优秀学校等单位，可适当上浮绩效工资水平。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗人力资源和社会保障局、各学校。

23.推广普及国家通用语言文字教育教学。坚持国家通用语言文字教育教学的主体地位，在全旗民族语言授课学校小学各年级全部使用统编《道德与法治》《语文》教材，初中各年级全部使用统编《道德与法治》《语文》《历史》教材，并使用国家通用语言文字教学，确保2023年初中毕业生中考和2025年高中毕业生高考时三科全部使用国家通用语言文字答卷。加强民族语言授课学校课程建设，优化教学衔接，提升统编教材使用质量和课堂教学效果。把铸牢中华民族共同体意识教育纳入教学规划，推进民族知识、民族政策、民族理论“进教材、进课堂、进头脑”，打造1—2所民族团结进步教育示范校。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗委宣传部、旗民族事务委员会。

24.深化教育领域“放管服”改革。推动各类学校加快章程建设，扩大学校办学自主权。委托社会组织、第三方机构开展教育评估监测和办学满意度测评。完善教育信息公开制度，保障各利益相关方和社会公众对教育的知情权、参与权、监督权和评议权。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗政务服务局。

（六）教育内涵提优行动

25.高中教育聚焦质量突破。制定高中教育发展规划，积极创建自治区示范性高中、市级优质普通高中。实施优生优培、特生特教工程，建立从高一到高三全过程优生培养机制，对进步显著的学生给予奖励。制定高中教育教学质量奖励办法，加强对高中教育及高考研究的支持。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗财政局、旗人力资源和社会保障局。

26.义务教育聚焦优质均衡。加快培育有内涵、有影响的区域特色校，围绕艺术类、体育类、传统文化类、科技类等特色学校建设，每所学校重点打造1—2个特色项目。推进义务教育学校班额、生均经费保障、教师队伍配备、装备配置、学科管理“五个标准化”建设，创建国家县域义务教育发展优质均衡县。深化中小学校与市区学校的结对共建，形成校际间教学研究、考核评价、教师培养一体化发展。持续推进“阳光招生、阳光分班”，确保所有适龄儿童、少年免试就近就便入学。建立初中学生激励机制，对就读于我旗且德智体美劳表现优异、进步显著的学生予以表彰奖励。抓好困难儿童教育关爱，完善大苏吉小学困难儿童基地建设，打造“乡村温馨校园”。推进特殊教育优质融合发展，推进百灵庙第一小学特殊教育教室建设，构建轻度残障儿童在普通学校随班就读、中度残障儿童在特殊学校就读、重度残障儿童送教上门服务体系。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗财政局、旗人力资源和社会保障局、旗民政局、旗残联。

27.学前教育聚焦普及普惠。加快发展公办幼儿园和普惠性民办园，增加优质资源供给，保障幼儿就近入园。落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，全面提升幼儿园课程游戏化建设质态。完善学前教育成本分担机制，支持普惠园办园等级提升和增加普惠学位。在核定公办幼儿园教职工编制总量下，实行教师编制备案管理与政府购买服务相结合，备案制教师工资待遇原则上与在编教师同工同酬。推动幼儿教师持证上岗，3年内专科及以上学历教师比例达到90%。加大自治区和市级示范园管理力度，到2024年，确保5所示范园顺利通过复评验收。在民族语言授课幼儿园全面推进实施国家通用语言文字保育教育活动，落实学前学会普通话要求。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗编委办公室、旗财政局、旗人力资源和社会保障局。

28.职业教育聚焦服务社会。深入实施产教融合、校企合作、联合办学等改革，与自治区、包头市有关高校加强资源对接、促进合作交流，3年内建成综合高中或职教分校1所。深化政研校企创新合作，探索建立职业教育联盟，制定符合我旗产业特点、人才需求的模块化的课程体系、人才培养方案，推行校企共建、订单培养，逐步形成“新型学徒制”“双元制”等技能人才培养新模式。实施职业教育品牌专业和高水平实训基地建设计划，打造一批品牌专业和实训基地。完善终身职业培训机制，建立社区学院和老年开放大学，有效满足各类群体学习提高和修身益智需求。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗人力资源和社会保障局、旗工信和科技局。

29.民办教育聚焦规范发展。落实《民办教育促进法》及其实施条例和《民办教育管理办法》，加强分类指导与监管。加大对民办幼儿园的评估认定、监管扶持力度，扶持资金纳入财政预算，保障民办幼儿园用电、用水、用气、用热等与公办学校同等待遇。支持校外培训机构品牌化集团化规范化发展，打造精品培训机构。加强民办学校信用体系建设，建立信用等级评估、办学信息公开制度，健全民办教育机构准入和退出机制。建立民办幼儿园教师劳动、聘用合同备案制度，充分保障教师的合法权益。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗财政局、旗住房和城乡建设局、旗发展和改革委、旗人力资源和社会保障局、旗市场监督管理局、旗民政局。

（七）教育治理能力提升行动

30.减轻学校、学生、教师、家长负担。制定实施《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》《校外培训机构专项整治工作方案》，确保“双减”政策全面落地见效。积极营造教育教学良好环境，建立旗级机关部门涉及中小学（幼儿园）和教师的督查检查评比考核创建事项清单，严格规范涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项、规范社会事务进校园、规范涉及中小学教师相关报表填写工作等活动，未经旗委教育领导小组秘书组同意，任何单位不得到学校开展有关活动，切实把宁静还给学校、把时间还给教师。坚持全覆盖、齐步走、抓督察、常态化，扎实做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”实施工作，促进学生身心健康成长。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗人力资源和社会保障局、旗市场监督管理局、旗卫生健康委、旗应急管理局、旗公安局等部门。

31.提升依法治教和依法治校能力。推进学校安全宣传教育制度化，落实好开学“安全第一课”要求。建立健全教育重大决策公众参与、专家论证、合法性审查、公平性竞争审查和风险评估、集体讨论机制，加强教育法律法规贯彻执行情况的检查和监督，建立部门间教育行政执法联动协作机制、教育内部综合执法机制。强化安全文明校园建设，出台校园安全管理工作手册，常态化开展学校应急演练，学校专职保安配备、“护学岗”设置实现全覆盖。落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，健全学校食品安全管理、相关负责人陪餐等制度，学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%。加强和规范校车安全管理，严厉打击非法营运校车行为。制定校园突发事件应急处置预案，到2023年，全旗四星级平安校园达到80%、三星级达到100%。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗公安局、旗市场监督管

理局、旗交通运输局、旗城市管理综合执法大队。

32.抓好学校新冠肺炎疫情常态化防控。适时调整完善各项疫情防控防护应急预案，落实好教职员工及学生健康监测报告制度，引导师生养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式。加强公共场所管理，做好教室、阅览室、食堂、宿舍等重点场所通风、保洁及消毒等工作。加强就餐管理，坚持实行分餐分座。深入推进校园周边环境综合整治，在各校开展“共建美好校园、共创文明城市”行动，营造良好的校园环境。

牵头部门：旗教育局，配合部门：旗卫生健康委、旗城市管理综合执法大队等部门。

四、保障措施

33.加强组织领导。成立旗推进教育高质量发展领导小组，统筹各项目标任务落实，定期听取本《行动方案》推进情况汇报。教育部门要在本《行动方案》的基础上，认真研制全旗“十四五”教育事业高质量发展规划，明确未来五年教育高质量发展总体目标和主要任务，以规划为引领，分步实施，逐年推进，加快教育强旗建设。各相关部门要根据本《行动方案》规定，分年度制定具体实施方案，进一步明确具体任务、完成时限、责任领导、直接责任人及详细的路线图，保障各项工作落地见效。

牵头部门：旗委办公室、旗政府办公室、旗教育局，配合部门：旗委组织部、旗委宣传部、旗编委办公室等部门、单位。

34.落实部门职责。教育部门要牵头抓总、搞好协调、管好学校，推动各项任务落实。组织部门要加强对各级领导班子及有关领导干部履行教育职责的考核，按照干部管理权限做好教育部门和单位领导干部选拔任用工作。宣传部门要抓好正面宣传和舆论引导工作，营造教书育人良好氛围。编制部门要做好学校编制核定工作，盘活教师编制。发展和改革部门要将教育发展纳入国民经济和社会发展规划。自然资源、住房和城乡建设部门要配合做好学校布局规划，统筹做好土地供给和学校建设工作。财政部门要优化支出结构，确保各类教育经费落实到位。人力资源和社会保障部门要依法落实教师待遇，为学校招聘教师提供支持。民政部门要牵头做好农村困难儿童关爱保护工作，配合做好“双减”相关工作。网信、文体旅游部门要推动提供更多儿童优秀文化产品，净化网络文化环境。公安、司法部门要加强校园及周边综合治理，维护校园正常秩序和师生合法权益。市场监督管理部门要做好校外培训机构登记、收费、广告、反垄断等监管工作。共青团组织要积极开展思想政治引领和价值引领。妇联要加强家庭教育指导服务。少先队等群团组织和关心下一代工作委员会要做好少年儿童有关教育引导和关爱保护工作。其他有关部门也要切实履行职责、按时完成规定任务。

牵头部门：旗委办公室、旗政府办公室、旗教育局，配合部门：旗委组织部、旗委宣传部、旗编委办公室等部门、单位。

35.优化舆论氛围。加大对习近平总书记关于教育重要论述的宣传和贯彻力度，加大对我旗教育高质量目标、路径、措施的宣传和解读力度，加大对优秀教师、先进涉教部门和捐资助学典型的宣传力度，为本《行动方案》的有序实施和各项目标任务的顺利完成创设良好的舆论环境和社会氛围。

牵头部门：旗委办公室、旗政府办公室、旗教育局，配合部门：旗委宣传部、旗融媒体中心。

36.强化督查问效。旗委和政府每年组织召开庆祝教师节暨教育高质量发展大会，表彰先进、鞭策后进。旗政府每年将教育领域的重点项目重点工作列入民生实事项目范围加以推进。旗委和政府督查室要把本《行动方案》列入重点事项督查清单，会同教育部门对落实情况进行定期或不定期督查，调度汇总、跟踪问效，及时发现问题、解决问题。加大督查督办力度，对工作落实不力、任务推进滞后的，将严肃问责。

牵头部门：旗委和政府督查室、旗教育局，配合部门：旗纪委监委派驻教育局纪检组等部门。