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包头市2021年政务公开工作要点

发布日期:2021年08月27日   作者:包头市人民政府办公室    来源:包头市政府网    【字体: 】   阅读:

2021年是“十四五”规划开局之年。我市政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实国家、自治区及我市关于全面推进政务公开工作的部署要求,围绕市委、市政府中心工作及人民群众和广大企业的关注关切,充分发挥政务公开在法治政府、服务型政府建设方面的促进作用,推进全市政务公开工作更上新台阶。按照国家、自治区政务公开工作要点,结合我市实际,特制定本要点。

一、持续深化重点领域信息公开

(一)做好各类规划信息主动公开。各地区、市有关部门要主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等。同时,做好历史规划(计划)的归集整理和主动公开工作,集中统一对外公开,更好引导全社会关心支持规划实施工作。

(二)深化财政资金领域信息公开。稳步扩大预决算公开范围,推进各地区、部门财政预决算、“三公经费信息”及相关报表公开。认真落实《关于印发〈地方政府债务信息公开办法(试行)〉的通知》(财预〔2018〕209号)要求,定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。严格落实财政部关于直达资金监督管理有关规定,切实做好惠民惠农牧直达资金分配使用情况公开,对社会公众反映的情况要及时回应、及时整改。

(三)持续做好惠企利民政策宣传。按照《包头市打造一流营商环境若干措施》要求,各地区、各部门要依托“蒙企通”等平台,向企业精准推送各类政策信息,提高政策知晓度和覆盖面。要围绕推动“四办”(一网办、掌上办、一次办、帮您办)工作,进一步提高政务服务透明度和便利度。依托“12345”热线、政务服务场所和政府网站,为企业和群众提供“一站式”的信息公开服务。加强对简政放权、减税降费及信用信息的公开力度,更加全面、清晰、准确传达市委、市政府优化营商环境的政策信号,提振市场信心。

(四)做好常态化疫情防控信息公开。准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求,结合我市实际,加强东河机场和满都拉边境口岸疫情防控工作。重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息,扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导。既要有效提示风险,也要科学精准,避免因信息公开不当影响正常生产生活秩序或侵害公民、法人和其他组织的合法权益。持续提升新冠病毒肺炎疫情防控信息发布规范化水平,在发布社会关注的重大政策、内容敏感等重要信息前,要加强统筹协调,在实事求是前提下,强化政府系统内部信息整合,统一步调、对外发声

二、继续加强解读回应工作

 (一)全力做好政策发布解读工作。一是各地区、各部门要高度重视解读工作,成立工作专班,按照国家、自治区要求专门研究、设计、组织政策解读工作,采取发布会、访谈、视频、音频、专访、图解、文稿等多种形式开展政策解读,解读渠道为网站、公报、新媒体、报纸、广播电台、电视等,解读率不低于本部门发布数量的60%。各地区、各部门以政府或政府办名义印发的文件,要在报送送审稿时一并报送符合上述要求的解读材料;二是各地区、各部门要认真贯彻落实《2021年包头市政府工作报告》和我市相关经济工作会议精神,加强统筹推进和监督考核,全力抓好重大政策贯彻落实、财政预决算、财政资金统筹使用、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的政府信息发布解读工作,更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的解读。对政策制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点,要有针对性地予以解答回应。各地区、各部门针对政策实施过程中产生的新情况、新问题,要组织开展二次解读、跟踪解读,鼓励文件起草单位同步公开解读机构、解读人、联系电话等,推动解读回应扁平化;三是拓宽解读回应渠道。各地区、各部门要认真落实信息发布主体责任,主要负责人要履行好重大政策“第一解读人”职责,通过新闻发布会、政策例行吹风会、专家访谈、短视频等方式,及时准确传递权威信息和政策意图。切实发挥“12345”热线在回应关切和政民互动方面的积极作用,探索建立“政策专员”工作机制,选派政治素质高、服务意识强、熟悉相关法律法规和政策的业务骨于统一解答政策咨询。要围绕政策的落地见效,梳理细化政策执行标准、执行范围、落实内容,针对企业群众的关注关切,建立并及时更新政策热点问题专业知识库,推进回应互动“一号答”。

(二)有效推动公众参与。严格落实市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步加强重大决策社会稳定风险评估工作的通知》要求,通过座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、间卷调查、民意调查等多种方式,充分听取群众意见、了解群众意愿、掌握群众诉求,进一步扩大公众参与范围。社会公众普遍关心或专业性、技术性较强的重大行政决策,征求意见及采纳情况应在政府网站上公开。对公众意见较为集中的问题,通过新闻发布会、访谈等方式进行宣传解读,不断提升政策制定的科学化、规范化水平。

三、优化政府网站和政务新媒体建设

(一)推进全市政府网站集约化建设。按照统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管的建设要求,加快推进各级政府网站信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能集约,建设标准统一的信息资源库,全面提升政府网站政务公开、公共服务、信息共享、技术支撑、安全保障能力和水平。

(二)建立健全政务新媒体管理机制。严格落实政府系统政务新媒体开设、整合等管理制度。在摸清各级部门新媒体开设底数的基础上,按照一个单位在同一平台只开设一个政务新媒体账号的原则,对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行清理整合,确属无力维护的要坚决关停。同时,将全市政府系统政务新媒体全部纳入“全国政务新媒体报送系统”统一监管。

(三)加强政务服务平台建设。依托全区统一政务服务门户、“蒙速办”APP(包头分厅)以及全市一体化在线政务服务平台,加快拓展网页端、移动端、自助端深度融合,并向基层延伸下沉,推动政务服务从“网上可办”向“网上好办易办”转变。

四、严格落实政府信息公开标准化规范化要求

(一)推动政府信息公开平台规范化。继续加强和规范市、县两级政府门户网站“政府信息公开”栏目建设,各地区政府网站管理部门要进一步健全栏目内容报送发布机制。各地区、各部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第20条的法定主动公开内容,结合本部门职能职责,将乡村振兴、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施落实情况,突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况,环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况等政府信息全部在“政府信息公开”栏目集中公布。要进一步运用信息化手段推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,切实增强各类信息查询的精准性、便捷性。

(二)进一步规范政府信息依申请公开工作。各地区、各部门要持续推动政府信息依申请公开标准化、规范化,建立健全政府信息公开申请、登记、办理、答复、归档有关制度、机制,扩大自治区政府系统依申请公开平台使用范围,推动实现政府信息公开“一网通办”。

(三)推动政务公开地方标准试用。各地区、各部门要将《内蒙古自治区政府信息主动公开工作规范》、《政府信息依申请公开工作规范》、《政府信息公开指南编制规范》、《政府信息公开工作年度报告编制规范》、《政府信息公开平台建设规范》、《政策解读工作规范》、《政务公开标准目录编制规范》、《政务公开绩效考核规范》等8项地方标准纳入本地区、本部门、本行业政务公开培训内容,并结合工作实际,加快推广试用。

(四)推动基层政务公开标准化规范化。各地区要全面贯彻落实《包头市全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》,市级26个试点领域的对口业务主管部门要对本级政务公开事项标准目录中80%的事项推进情况进行督查调度,督查调度情况按季度反馈各地区政务公开工作主管部门。各地区政务公开工作主管部门要对上一年度工作完成情况进行认真“回头看”,对本年度工作任务进行再部署。要将工作推进情况和市级26个试点领域对口业务主管部门督察调度情况,形成本地区工作进展情况,按季度报市政务公开领导小组办公室、市审批服务局。

五、进一步加强政务公开队伍建设

(一)加强考核监督。各地区、各部门政务公开工作主管部门要密切关注本地区、本部门、本行业深化政务公开工作情况,及时总结推广好经验、好做法,在推进、协调、指导、监督政务公开工作方面不断提升能力和水平。要强化指导协调、监督检查,各级政务公开工作主管部门要主动发挥职能作用,将政务公开工作纳入本地区、本部门、本行业绩效考核内容,依法依规依纪开展考核,确保各项任务顺利完成。

(二)提高培训质效。各地区、各部门要配齐配强工作力量,安排专职人员负责政务公开日常工作,尽可能减少人员流动。要加大专职负责政务公开人员教育培训力度,确保政府信息公开工作有人盯、有人管、有人做。要科学设置培训课程,通过集中学习和自学、线上线下相结合等方式,力争通过培训来解决工作中的盲点、难点,打造专业知识、专业思维、专业能力过硬的政务公开队伍。

(三)狠抓任务落实。要加强业务监督、指导、检查,对本要点提出的重点任务,要梳理形成工作台账,实施跟进督查,确保任务落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,未完成的要依法督促整改。


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