双招双引一优化丨达茂旗：奋力谱写国资国企高质量发展新篇章

为持续深化改革，促进国有资本布局和结构调整优化，2022年，达茂旗以“招商、化债、融资、合作、整合”为功能定位，按照“国资部门整体监管、行业部门业务指导”工作原则，成立6家旗属一级国有企业，着力打造新能源和城镇基础设施、口岸、园区、农牧业、文化旅游及总部经济等六大产业板块。通过工商信息变更，将6家旗属一级国有企业出资人（股东）均变更为旗财政局（国资委），进行统一监管；对不具备竞争优势、缺乏发展潜力及已停产的的国有企业（平台公司）进行资产划转和破产注销。

为充分发挥国资委的专业化监管优势，紧紧围绕规划投资、资本运营、改制重组、产权管理、财务评价等各个环节履行出资人职责，形成全链条、全过程、全方位监管闭环。出台并向6家旗属一级国有企业印发了《达茂联合旗旗属国有企业违规经营投资责任追究实施细则》等7项制度，明确“监管什么”，明白“如何监管”“监管到什么程度”。为切实履行企业国有资产出资人职责，落实国有资产保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，制定出台了《达茂联合旗直属一级国有企业年度经营业绩考核办法》《达茂联合旗直属一级国有企业年度经营业绩考核实施细则》。为强化企业党组织的领导作用，督促旗属一级国有企业按照有关规定制定了相关内部制度，同时，成立了达茂联合旗财政局机关党委，下设两家一级国有企业党委、四家一级国有企业党支部，保障党组织在公司治理结构中的法定地位，确保各治理主体始终在党的领导下积极主动、协调一致开展工作。全面落实董事会职权，有序推进董事会向经理层授权工作，规范股东会运作，充分发挥股东作用。  

为认真落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》、“五个大起底”行动要求，切实盘活存量、用好增量，实现国有资产的优化配置，将“盘活贷”业务作为近期重点工作，组织多部门联动，积极有效地与农发行固阳支行进行对接沟通，进一步推动盘活国有资产与“盘活贷”业务有效衔接，并争取今年3月将“盘活贷”业务见到实效。经对接农发行固阳支行相关咨询机构，首批形成三个项目，合计拟贷款4.5亿元。通过有效盘活存量资产，政府获取资金，有效解决建设项目急需资金，为我旗经济社会发展注入更多的政策性“金融活水”。