关于进一步推进全旗“信用+双随机”差异化分级分类监管工作的通知

达茂旗市场监管领域《双随机、一公开”联席会议办公室， 达茂旗市场监管领域“双随机、一公开”联席会议各成员单位:

按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开” 监管的意见》(国发〔2019〕5 号)、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》 (国发〔2019〕18 号)、《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》( 国发〔2 0 2 1〕7号)、《关于进一步推进全市“信用+双随机”差异化分级分类监管工作的通知》( 包双随机办函〔2023〕4号)等文件要求，为进一步推进全市“信用+双随机”工作，更好将企业信用风险分类结果与“信用十双随机”监管有机融合，实施差异化分级分类监管。现将有关事宜通知如下:

一 、依据分类，做好分类结果应用。

1. 企业信用风险的分类管理。依托企业信用风险分类管理系统，对系统分析的2526户企业开展信用风险分级分类，其中信用风险高企业135户，占比5.34%; 信用风险较高企业137户，占比5.42%; 信用风险一般企业237户，占比9.38%;信用风险低企业2017户，占比79.84%。

 2. 做好企业信用风险分类的应用。各部门要依托部门协同监管平合，充分运用企业信用风险分类结果，对应信用风险分类分别建立企业名录库子库，特别是信用风险较高、高两类企业，建立两类企业重点关注子库，为全面推进“信用+双随机”差异化分级分类监管夯实信息数据基础。( 企业信用风险分类结果仅作为配置监管资源的内部参考依据，供监管部门内部使用，不作为对企业的信用评价，不向社会公开。)

二 、分级监管，提升信用监管效能。各部门要依托重点关注子库对企业实行差异化分级分类监管，对照年初制定的2025年度“双随机、一公开”检查计划，提高信用风险较高、高两类重点关注企业的抽查比例、频次，确保抽查均接照“方案+计划”方式开展，真正实现对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”，从而提高监管效益，降低社会成本，提升社会洽理能力和水平。

三、开展联动，着力提升问题发现率。各部门要本着“应联尽联”原则，对同一行业、领域的市场主体涉及多个部门、多个监管事项、多个抽查计划进行合并，强化部门联动，联合抽查要紧盯信用风险较高、高两类重点关注企业名单，准确洞悉企业存在的潜在风险，增强监管的预见性和预警性，提高监管的靶向性和实效性，着力提升问题发现率。

四、强化公示，加大问题企业查处力度。各部门对《信用+双随机”监管中发现的问题，要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，做好后续监管的街接;对发现的违法违规行为依法查处，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。同时要加强抽查检查结果互认，促进“双随机”监管与信用监管有效街接，构筑“守信联合激励、失信联合惩戒”的社会共治格局。

五、几点要求

1. 要强化检查对象名录库建设，特别是对重点关注子库企业实行动态管理。按照企业信用风险分类系统推送的分类结果，对信用风险较高、高类重点关注子库进行动态更新工作。

2. 要做好“信用+双随机”监管工作经验的汇总报送工作。特别是对开展差异化分级分类监管中好的经验、做法，以及在抽查过程中发现问题进行汇总、报送工作。联席会议办公室将定期对此项工作开展督导。

                     达茂联合旗市场监督管理局

                            2025年3月17日